Home Partij Verkiezings- programma 2010-2014

 

Een sociaal en levendig Woerden waar de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen!*

Een sociaal en levendig Woerden waarin iedereen telt!*

Een levendig Woerden voor allemaal!*

 

1. Inleiding

2. Visie op Woerden en onze uitgangspunten

3. Progressief beleid voor de komende vier jaar

4. Hoe gaan we dat betalen?

Bijlage: Waar zijn we trots op; wat hebben we bereikt?

 

Voor u ligt het verkiezingsprogramma 2010-2014 van Progressief Woerden. Progressief Woerden is niet lang voor de gemeenteraadsverkiezingen in 2006 ontstaan doordat PvdA en GroenLinks de handen ineen sloegen. Progressieve krachten binnen en buiten deze partijen besloten gezamenlijk onder de noemer Progressief Woerden mee te doen aan de verkiezingen. Belangrijkste reden om samen te gaan was dat wij vonden dat in Woerden veranderingen noodzakelijk waren. Maar ook omdat die samenwerking een aanzet was om te komen tot een echt nieuwe progressieve partij. En wij wilden verantwoordelijkheid dragen. Door samen te werken in PW hadden we meer kans op een grotere invloed in de Raad en het dragen van bestuurlijke verantwoordelijkheid. Die gedachte heeft gewerkt. PW heeft de afgelopen vier jaar een duidelijke stem laten horen in de gemeenteraad en met twee wethouders bijgedragen aan het bestuur van Woerden. Van de collegedeelname hebben we geen spijt. We hebben een groot aantal van onze doelstellingen dichterbij kunnen brengen. In de bijlage bij dit programma geven we daarvan een overzicht.

Wij vinden, natuurlijk, dat ons werk niet af is. Er zijn belangrijke zaken die om aandacht vragen en om verantwoord bestuur. Daarbij gaat het om het behoud van wat we de afgelopen vier jaar hebben bereikt en om het aanbrengen van noodzakelijke verbeteringen. Wij constateren dat er vaak al nieuw beleid gemaakt wordt, terwijl het bestaande nog niet is uitontwikkeld. Dat vinden we zonde van de tijd, menskracht en geld. Daarom willen we goed afwegen op welke punten nieuw beleid nodig is, en op welke punten eerst bestaande plannen moeten worden gerealiseerd. Progressief Woerden gaat de komende verkiezingen in met de bedoeling om opnieuw bestuurlijke verantwoordelijkheid te dragen. De huidige coalitie van Progressief Woerden met het CDA en de Christen Unie heeft een beleid in gang gezet dat wij graag verder ontwikkelen, in goede samenwerking met alle partijen in de Woerdense politiek die ditzelfde beleid met ons willen nastreven.

Het beleid dat wij voorstaan komt voort uit de visie die wij hebben op Woerden en haar inwoners. Deze visie wordt in het volgende hoofdstuk weergegeven. In het derde hoofdstuk trekken we de lijn door naar de toekomst. Welke ontwikkelingen willen we ondersteunen; welke prioriteiten stellen we? Met welke maatregelen willen we concrete veranderingen tot stand brengen? Tenslotte zullen we onze ideeën ook financieel vertalen. Het is bekend dat de gemeente Woerden het de komende jaren met minder middelen moet doen. Dat noopt tot moeilijke keuzes: waaraan geven we de schaarse middelen wel uit, waaraan niet (meer)? Progressief Woerden heeft de andere partijen opgeroepen duidelijkheid te verschaffen over hoe zij hun plannen willen bekostigen. Wij maken heldere keuzes.

Wij geven met dit verkiezingsprogramma inzicht in onze visie, uitgangspunten en plannen, van waaruit we weer graag verantwoordelijkheid voor het bestuur van de gemeente Woerden oppakken. Wij hopen op uw steun daarvoor. Wij zijn er klaar voor!

 

Het besturen van onze mooie gemeente is een belangrijke, verantwoordelijke taak. Wij denken goed na over de keuzes die wij maken. Wij laten ons leiden door een visie op de gemeente Woerden en haar inwoners. Daarnaast hebben wij uitgangspunten, zo u wilt ideologische principes, van waaruit we reageren op de actualiteit.

Visie op Woerden

De gemeente Woerden is een aantrekkelijke, levendige gemeente om te wonen, werken en recreëren. Woerden is bijzonder door haar grote betrokkenheid onder inwoners, ruime werkgelegenheid, goede sociale infrastructuur, herkenbare kernen en groene recreatiemogelijkheden aan de rand van het Groene Hart. Het gemeentelijk beleid komt in onze visie altijd tot stand in samenwerking met de inwoners, instellingen en bedrijven in Woerden, kortom met diegenen waar het over gaat. Het zal altijd stoelen op vertrouwen en het delen van verantwoordelijkheden in plaats van wantrouwen en overal strakke (knellende) regels voor maken.

In vergelijking met grote steden past bescheidenheid, we kennen immers weinig grootstedelijke problematiek. Daar staat tegenover dat Woerden het voorzieningenniveau heeft van een grotere stad; er is een theater, een ziekenhuis, een station, een centrum met gevarieerde winkels, etc.. Dat wordt gecombineerd met gemeenschapszin en betrokkenheid onder de bevolking en de gezelligheid van een dorp. Behalve de grote kern Woerden bestaat de gemeente uit kleinere, deels agrarische, kernen die karakteristiek zijn voor het Groene Hart. Met de andere Groene Hart-gemeenten vormt Woerden een groene buffer. Woerden heeft belangrijke regionale economische, culturele en sociale voorzieningen binnen haar grenzen. Dat geeft Woerden logischerwijs de rol van centrumgemeente. Die rol moet in onze ogen tot uitdrukking komen in een voortrekkersfunctie waar het gaat om de economische ontwikkeling, maar tegelijkertijd de bescherming van de kleine kernen binnen het Groene Hart. Het vinden van een balans tussen deze rollen, is een uitdagende opgave. Progressief Woerden kiest er in elk geval voor voorzieningen op peil te houden, niet alleen in de kern Woerden maar ook zoveel mogelijk in de kernen Harmelen, Kamerik en Zegveld. Wij zijn er van overtuigd dat een gebrek aan voorzieningen zal leiden tot het vertrek van jongeren en ouderen uit die kernen en dat daarmee de leefbaarheid vermindert.

Uitgangspunten

Samen sterk met onze inwoners

Progressief Woerden wil handelen vanuit vertrouwen in onze inwoners en gedeelde verantwoordelijkheid. Zoveel mogelijk beleid is afgelopen jaren tot stand gekomen in samenwerking met onze inwoners en deze werkwijze willen we blijven vasthouden. Ons beleid zal gekenmerkt worden door samenwerking, het leggen van verbindingen, het versterken van wat we al hebben en zo min mogelijk regels. De regels die wel nodig zijn en overblijven moeten goed gecommuniceerd en gehandhaafd worden. Ondernemerschap, minder voor de hand liggende samenwerking en creatieve oplossingen zullen meer de ruimte krijgen. Wij hebben er groot vertrouwen in dat dit kan in onze gemeente, vanwege de grote betrokkenheid en zelfstandigheid van inwoners, bedrijven en instellingen.

Open en transparant

Progressief Woerden vindt het belangrijk dat we een open en transparante gemeente zijn. Een klein deel van de gemeentelijke activiteiten bestaat uit directe dienstverlening aan de burger (bijvoorbeeld het uitgeven van paspoorten en afgeven van vergunningen). Natuurlijk moeten die activiteiten vlekkeloos verlopen en aan de servicenormen (kwaliteitscriteria) voldoen die eerder zijn vastgesteld en waarover inwoners van Woerden zijn geïnformeerd. Inwoners moeten op kwaliteit kunnen rekenen. Andere gemeentelijke activiteiten (bijvoorbeeld op het terrein van veiligheid of onderwijs) zijn voor inwoners veel minder zichtbaar. Toch ondervinden zij de gevolgen van het beleid en hebben zij daar veelal een mening over. Progressief Woerden vindt dat de gemeente de inwoners bij de het tot stand komen van het beleid moet betrekken. Wij zien de inwoner van Woerden namelijk niet als consument, maar als participant en medevormgever van de Woerdense samenleving. Suggesties van inwoners nemen wij serieus.

Dat betekent niet dat wij meningen en suggesties van burgers altijd overnemen. We erkennen dat we niet iedereen tegelijkertijd tevreden kunnen stellen. Wij maken keuzes op basis van onze visie en op basis van onze uitgangspunten. Wat u van ons mag verwachten is dat we volstrekt duidelijk zijn over onze keuzes. En breder: dat we zullen bevorderen dat de gemeente ook steeds haar keuzes verantwoordt.

Participatie, solidariteit en verantwoordelijkheid

Hiervoor hebben we aangegeven dat we u als inwoner van Woerden serieus willen nemen. Eigenlijk streven we er naar dat u, zoveel als mogelijk is en zoveel als u wenst, kunt participeren in de gemeentelijke besluitvorming. Maar onze visie gaat verder.

De Woerdense bevolking is qua samenstelling gemêleerd. Dé Woerdense inwoner bestaat niet. Er is een grote variëteit op het terrein van leeftijd, opleidingsniveau, afkomst, inkomen, leefstijl, etc. etc.. Wij zijn daar blij mee! Progressief Woerden heeft de overtuiging dat variëteit meerwaarde geeft. Verschillende (groepen) inwoners moeten kennis kunnen maken met elkaars cultuur en levenswijze, met elkaar in contact komen en elkaar leren kennen. Wij denken dat dat een verrijking is.

Progressief Woerden streeft er naar dat alle inwoners kunnen meedoen in de Woerdense samenleving. Diversiteit verrijkt ons allemaal zolang we elkaar op een heuse manier benaderen. Dat wil zeggen dat we de ander in zijn of haar waarde laten. In het gemeentelijk beleid moeten we oppassen voor het plakken van etiketjes. Niet alle jongeren zijn hetzelfde, zo ook niet alle inwoners van buitenlandse afkomst. Wij willen alle inwoners van Woerden benaderen als verantwoordelijke individuen die gezamenlijk Woerden maken tot wat het is. Wij spreken u aan op die verantwoordelijkheid en willen u stimuleren tot ‘meedoen’.

Progressief Woerden heeft speciale aandacht voor de zwakkeren in de samenleving. Zij die om wat voor reden dan ook, een achterstand hebben, kunnen op onze steun rekenen. Wij bestrijden sociale uitsluiting van individuen. Alle Woerdenaren moeten kunnen meedoen en wij zullen altijd kijken naar wat mensen nog wel kunnen in plaats van wat ze niet (meer) kunnen.

Duurzaamheid

Wij beschouwen duurzaamheid als een belangrijk uitgangspunt dat inhoudt dat we ons realiseren dat ons handelen effecten heeft voor de toekomst, hier in onze eigen leefomgeving maar ook elders op deze wereld. Daarbij hebben we de verantwoordelijkheid om goed na te denken voordat we bepaalde stappen zetten. We zullen steeds moeten afwegen wat de effecten zijn op People, Planet en Profit. Dat betekent dat Progressief Woerden bij elke keuze rekening zal houden met het effect op mensen en het milieu zonder daarbij het economisch belang uit het oog te verliezen. Daarbij kijken we verder dan onze eigen achtertuin. Omdat keuzes vaak ergens anders op onze planeet gevolgen hebben, bekijken wij duurzaamheid door zowel een lokale als een (inter)nationale bril. Omdat Woerden aan de rand van het Groene Hart ligt hebben wij voor wat betreft duurzaamheid een bijzondere verantwoordelijkheid.

De eigen verantwoordelijkheid van de inwoners is voor ons van groot belang. De gemeente moet een voorbeeld geven aan de inwoners en moet inwoners stimuleren om duurzaam en milieubewust te leven. De gemeente moet dat uitwerken en mogelijk maken door middel van haar vergunningen- en subsidiebeleid, bij de ruimtelijke ordening en door actieve voorlichting.

Financiële verantwoordelijkheid

Om een gemeentelijk huishoudboekje op orde te houden is het belangrijk dat er niet meer uitgegeven wordt dan er binnenkomt. Structurele uitgaven moeten betaald worden met structurele middelen. Er moet geld gereserveerd worden voor moeilijke tijden. Binnen een bepaald jaar zijn voor onvoorziene uitgaven misschien nog wel oplossingen te vinden, maar op langere termijn moeten inkomsten en uitgaven met elkaar kloppen. Daarnaast is het belangrijk dat er goed zicht is op wat er allemaal wordt uitgegeven. Wij rekenen het tot onze verantwoordelijkheid om dit te blijven roepen en het beleid op dit punt drastisch te verbeteren.

Minder financiële middelen moeten leiden tot minder uitgaven, hoe moeilijk dat ook is. Het is soms onvermijdelijk om op bepaalde punten een hogere bijdrage van onze inwoners te vragen. Progressief Woerden vindt dat daarbij de sterkste schouders de zwaarste lasten moeten dragen.

Voorgaande uitgangspunten zijn leidraad voor het politiek bedrijven van Progressief Woerden. De afgelopen vier jaar zijn ze dat geweest en ook in de komende periode zullen dat zijn. Het volgende hoofdstuk gaat in op onze plannen voor de komende periode. Hierin leest u tot welke concrete voorstellen de hier beschreven visie en uitgangspunten leiden. In de bijlage beschrijven we welke thema’s we de afgelopen periode op de agenda hebben gezet en welke standpunten we hebben ingenomen.

 

 

Eerder in dit programma hebben we aangegeven dat wij vinden dat alle inwoners van Woerden moeten kunnen meedoen in de samenleving. Werk is daarbij zeer belangrijk, voor het individu en voor de samenleving als geheel.

De gemeente heeft betrekkelijk weinig mogelijkheden om de werkgelegenheid te bevorderen. Wel kan de gemeente de randvoorwaarden beïnvloeden, door kwaliteit te leveren bij het adviseren en ondersteunen van ondernemers. Dit kan onder andere door ondernemers met elkaar in contact te brengen en een rol te spelen in de aansluiting tussen het onderwijs en bedrijven. Progressief Woerden vindt dat die inspanningen vooral gericht moeten zijn op arbeidsintensieve bedrijvigheid in het segment midden & klein bedrijf. Daarbij moet de gemeente duurzaamheid zwaar laten meewegen.

 

Alle inwoners van Woerden moeten kunnen participeren; een lagere opleiding of een lager inkomen, een beperking of een bepaalde leeftijd mag geen belemmering opleveren. We willen uitgaan van wat mensen wel kunnen, en niet van wat ze niet (meer) kunnen. Wij vinden: wie kan werken, moet ook werken. Wij willen voorkomen dat mensen een beroep moeten doen op een bijstandsuitkering. De daarvoor bestemde budgetten besteden we liever aan activiteiten om mensen weer aan het werk te krijgen.

Sommige mensen hebben daar meer ondersteuning bij nodig dan anderen. De gemeente heeft de verantwoordelijkheid om die ondersteuning te bieden. De uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning, de Wet Sociale Werkvoorziening en de Wet Werk en Bijstand moet daarop worden gericht. Deze voorzieningen en het minimabeleid mogen juist bij economische teruggang niet worden aangetast; als het aan Progressief Woerden ligt worden zij ontzien bij bezuinigingen. Meer aandacht voor een efficiënte uitvoering van deze voorzieningen kan mogelijk wel voor besparing zorgen.

 

Bij ondersteuning in de richting van werk is een persoonlijke aanpak noodzakelijk. Belemmeringen in de sfeer van schulden, huisvesting, vervoer, kinderopvang, het beheersen van de Nederlandse taal, etc. moeten in onderling verband worden aangepakt. Het bestaande beleid moet worden geïntensiveerd. Wij stimuleren dat samenhangende trajecten worden geboden met diverse vormen van begeleiding, scholing en bemiddeling naar werk of vrijwilligerswerk, vanuit één gemeentelijk loket. De uitkeringssituatie waarin mensen zich bevinden zien we niet langer als vangnet, maar vanaf nu als een springplank.

Progressief Woerden vindt dat in Woerden een lokaal werkbedrijf moet worden opgericht, een plek waar mensen tegelijkertijd kunnen werken en worden begeleid in het verhogen van hun kansen op de arbeidsmarkt. Door direct met werken te beginnen doen zij snel ervaring op; hun waarde voor de arbeidsmarkt stijgt. Bij het werkbedrijf moeten verschillende partijen betrokken zijn; ondernemers, vakbonden, UWV, etc. Het ligt voor de hand dat de Sluis-groep een grote rol kan spelen in dit werkbedrijf.

 

De gemeente moet oog hebben voor die mensen die belangeloos zorg verlenen aan familieleden, buren, etc. Deze mantelzorgers moeten door de gemeente worden ondersteund, onder meer door voorzieningen te treffen die het hen mogelijk maken de zorg tijdelijk aan een ander over te dragen (respijtzorg).

 

Progressief Woerden legt de nadruk op:

• De gemeente moet de werkgelegenheid in Woerden stimuleren door ondernemers actief te adviseren en te ondersteunen

• We gaan uit van wat mensen kunnen, niet van wat zij niet (meer) kunnen

• Een persoonlijke aanpak van ondersteuning en activering waarin zoveel mogelijk belemmeringen worden weggenomen, is noodzakelijk

• Voorzieningen voor mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt (minimabeleid, WMO, WSW en WWB) moeten op peil blijven. We streven naar grotere efficiëntie in de uitvoering

• Eén gemeentelijk loket voor diverse activiteiten gericht op het vinden van werk

• Het tegengaan van wachtlijsten bij schuldsanering, bemiddeling bij kinderopvang

• Meer samenhang brengen in re-integratieaanbod, onder andere door met andere partijen te komen tot een lokaal werkbedrijf

• Ondersteuning van mantelzorg.

 

Woerden is een veilige plek en verreweg de meeste inwoners zijn tevreden over de leefbaarheid van de buurten. Toch kunnen wij ons voorstellen dat niet iedereen zich prettig voelt in de eigen omgeving en dat dat vooral geldt voor ouderen, mensen met een beperking, mensen met een lage opleiding, werklozen, etc. Dat wil zeggen dat we eigenlijk nooit klaar zijn met het verbeteren van de leefbaarheid. Alle kernen en wijken krijgen daarbij aandacht. De inrichting van de openbare ruimte is daarbij erg belangrijk. Ontmoetingsplekken als kinderspeelplaatsen en parkjes vergroten de leefbaarheid.

In dorpen draagt de aanwezigheid van voorzieningen bij aan het woongenot en de leefbaarheid; het maakt dat inwoners meer activiteiten in hun directe woonomgeving ontplooien en dat ouderen langer (zelfstandig) in hun vertrouwde omgeving kunnen blijven wonen. Progressief Woerden is daarom voor het behoud van voorzieningen zoals een bibliotheek met een brede taakopvatting, verenigingen en (brede) scholen in alle kernen die Woerden rijk is. Wij vinden wel dat gekeken kan worden in hoeverre de gemeente deze voorzieningen moet bekostigen. Daarbij mag rekening gehouden worden met het gebruik dat er van de voorzieningen wordt gemaakt en in hoeverre de voorziening ook commercieel te exploiteren is.

 

Progressief Woerden wil dat de gemeente een beter contact krijgt met de inwoners. We willen er voor zorgen dat wijk- en dorpplatforms serieuzer genomen worden. In sommige gevallen is het daarvoor nodig dat ze beter gaan functioneren. Wij pleiten voor een nauw contact tussen de platforms en de wijkwethouders, voor het regelmatig houden van een wijkschouw zodat knelpunten duidelijk worden en dat op basis daarvan snel verbeteringen worden gerealiseerd.

 

Als inwoners zich onveilig voelen in hun eigen stad, moet de gemeente daarop reageren. Samen met de betrokken inwoners moet gekeken worden hoe deze gevoelens kunnen worden weggenomen. Progressief Woerden is voorstander van het verhogen van de sociale veiligheid door preventiemaatregelen zoals betere verlichting en een goed functionerend jongerenwerk. Wij hebben moeite met veiligheidsmaatregelen die de privacy van personen aantasten, het plaatsen van camera’s in de openbare ruimte vraagt daarom om terughoudendheid en een zeer zorgvuldige afweging.

 

Progressief Woerden wil de volgende punten aanpakken:

• Wijk- en dorpsplatforms worden serieuzer genomen door de gemeente

• Sociale veiligheid wordt bevorderd door preventieve maatregelen, zo min mogelijk met privacyaantastende maatregelen

• Voorzieningen in de kernen worden op peil gehouden omdat zij bijdragen aan de leefbaarheid

• De gemeente onderneemt snel actie als onder inwoners gevoelens van onveiligheid ontstaan.

 

Naast sociale veiligheid is verkeersveiligheid van groot belang. Er vinden nog steeds te veel ongelukken plaats waarbij fietsers en voetgangers betrokken zijn. Progressief Woerden vindt dat Woerden een echte fietsstad moet worden en dat het onderhoud van trottoirs, fietspaden en wegen veel aandacht moet krijgen. De prioriteit moet, ook gezien de beperkte middelen, liggen bij de voorzieningen voor voetgangers en het langzaam verkeer. Zo willen we het gebruik van de fiets stimuleren en de auto terugdringen uit de centra van de kernen.

 

Knelpunten, door Progressief Woerden gesignaleerd in het plan Verbeter Verkeerd Verkeer, worden aangepakt. Concreet pleiten wij voor maximale voorrang voor het langzaam verkeer (fietsstraten) en de uitbreiding van 30-km-zones. Snel en langzaam verkeer moeten van elkaar gescheiden worden, ook waar dat lastig is. In de binnenstad, de kernen en de woonwijken moet het snelverkeer zich aanpassen aan het langzame verkeer.

 

Bij de herinrichting en het onderhoud van de openbare ruimte zullen we wel prioriteiten moeten stellen. De gemeenteraad heeft besloten hier miljoenen extra per jaar voor uit te trekken, maar die besluitvorming heeft vanuit een te optimistisch financieel perspectief plaatsgevonden. Heroverweging van recente besluitvorming is noodzakelijk. Onderhoud van fietspaden en trottoirs, en maatregelen voor veiligheid hebben prioriteit. Onderhoud van (auto)wegen en groen moet met uit het huidige budget betaald kunnen worden.

 

Een goed parkeerbeleid draagt bij aan het leefbaar en veilig houden van de stad. Het blik moet zoveel mogelijk van de straat. Het parkeren in de binnenstad mag de gemeente geen geld meer kosten. We willen stimuleren dat bezoekers van de binnenstad zoveel mogelijk onder de grond parkeren. Progressief Woerden vindt dat de parkeertarieven omhoog kunnen en moeten, vooral voor het parkeren boven de grond. Het functie van de centrumring om het autoverkeer uit de binnenstad te weren kan verder worden doorgezet door het afsluiten voor verkeer van de Rijnstraat.

 

De bereikbaarheid van Woerden vraagt om aandacht. Het BRAVO-project, Brede Regionale Aanpak Voorkomt Oponthoud, is uitgangspunt voor de verbetering van de regionale wegenstructuur. Maar Progressief Woerden vindt dat BRAVO wel moet worden geactualiseerd naar aanleiding van financiële, economische en ruimtelijke ontwikkelingen. Milieu- en veiligheidscriteria moeten daarbij een grote rol spelen. Dat kan betekenen dat eerder genomen besluiten kritisch onder de loep genomen worden. Wij vinden de (volledige) aanleg van de Westelijke Randweg niet langer noodzakelijk om de verkeersdruk te verminderen. De aanleg kost teveel en levert te weinig op.

Wij willen inzetten op het vinden en toepassen van creatieve en innovatieve maatregelen die de doorstroom van het verkeer en de veiligheid van alle verkeersdeelnemers bevorderen. Er zijn al goede ervaringen met het aanleggen van rotondes en fietsstraten en bijvoorbeeld het uitzetten van verkeerslichten.

 

De verkeersproblematiek rond Utrecht moet op en langs bestaande wegen worden aangepakt. Het aanleggen van een snelweg A 21/2 (een snelweg tussen Leidsche Rijn en Harmelen) moeten worden voorkomen, ook op de langere termijn.

 

Progressief Woerden wil de volgende punten aanpakken:

• Woerden wordt een echte fietsstad, bij het onderhoud krijgen trottoirs en fietspaden prioriteit boven wegen

• Snel en langzaam verkeer worden van elkaar gescheiden (uitvoering fietsplan)

• Binnen woonwijken en kernen maximale voorrang voor het langzaam verkeer

• We zien af van de (volledige) aanleg van de Westelijke Randweg

• Bevordering doorstroom van het verkeer op een veilige wijze door creatieve, innovatieve, maatregelen

• Verbetering van de regionale wegenstructuur volgens te actualiseren BRAVO

• Geen ontwikkeling van een A 21/2.

 

Voor Progressief Woerden is elk individu een uniek persoon. Zowel jongeren als ouderen nemen echter een bijzondere positie in. Woerden investeert terecht in onderwijs en het jongerenbeleid en moet dat ook blijven doen als het aan Progressief Woerden ligt. Door op een positieve wijze te investeren in jongeren kunnen veel problemen voorkomen worden. Vanzelfsprekend willen wij dit beleid samen met jongeren gestalte geven. Tenslotte zijn zij de eersten die kunnen aangeven welke wensen zij hebben. Over het jongerenbeleid wordt regelmatig met de Jongerenraad gesproken.

 

De gemeente heeft een grote verantwoordelijkheid bij het realiseren van goede onderwijshuisvesting. In de afgelopen jaren is ook fors geïnvesteerd in schoolgebouwen. Dat was nodig, maar in de komende periode zal in het licht van de economische situatie versobering noodzakelijk zijn als het gaat om nieuwbouw en verbouw. Uiteraard moet het onderhoud wel op peil blijven. Progressief Woerden vindt dat met name de scholen voor openbaar onderwijs aandacht behoeven, en vooral ook die scholen die een goede functie hebben in de wijk of het dorp. Daarbij gaat het wat ons betreft om de praktijkschool en de brede scholen in Harmelen en Kamerik. De huisvestingssituatie daar moet snel worden verbeterd.

 

In tijden van economische teruggang moet voorkomen worden dat jongeren van 18-27 jaar tussen wal en schip raken. Progressief Woerden legt de nadruk op het bewaken van een goede afronding van de studie (het tegengaan van schooluitval) en op het bevorderen van werkervaringsprojecten. Jongeren mogen niet thuis komen te zitten. De Wet WIJ (Wet Investeren in Jongeren) helpt ons daarbij.

 

Deelname aan sportieve en culturele activiteiten hoort bij de opvoeding, ook in gezinnen met lagere inkomens. We willen de gezinnen die dat nodig hebben, daarbij ondersteunen. Drempels moeten zoveel mogelijk worden weggenomen.

Er zijn ouders die worstelen met opvoedingsvragen. Er zijn veel instanties die daarbij kunnen ondersteunen en in veel gevallen zijn ouders goed in staat die instanties te vinden en in te schakelen. Soms moet de gemeente bijspringen. De opvoedingsondersteuning vanuit een Centrum voor Jeugd en Gezin moet in 2011 aan inwoners, die daar behoefte aan hebben, worden aangeboden. Niet als betutteling, niet alleen voor probleemgevallen maar als actief en laagdrempelig centrum.

 

Door de landelijke trend van vergrijzing neem het aantal ouderen in de samenleving toe, ook het aantal ouderen met (gezondheids)problemen. Een actief ouderenbeleid, waarover ook regelmatig met oudere inwoners van de gemeente wordt gediscussieerd, moet Woerden levensfasebestendig beleid opleveren. Dat wil zeggen dat het beleid maximaal rekening houdt met de verschillende bevolkingsgroepen in Woerden, of het nu gaat om jongeren, ouderen, mensen met een beperking of bijvoorbeeld inwoners van buitenlandse afkomst. Daarom pleiten wij voor het in ere herstellen van een seniorenraad met een soortgelijke functie als de jongerenraad van Woerden.

 

Progressief Woerden vindt dat ouderen een eigen keuze moeten kunnen maken hoe zij willen wonen. Tot op hoge leeftijd zelfstandig of in een voorziening die de zorg biedt die zij nodig hebben. Daarbij is het belangrijk dat zij zoveel mogelijk in de eigen wijk kunnen blijven. Dat betekent dat wij streven naar kleinschalige woon-service voorzieningen verspreid over de stad. Daarmee blijft de diversiteit aan inwoners in een bepaalde gedeelte van Woerden gehandhaafd. Dat is belangrijk voor de leefbaarheid; het bevordert ook het contact tussen de generaties.

 

Progressief Woerden wil de volgende punten aanpakken:

• Actief jongerenbeleid in samenspraak met jongeren in Woerden

• Bevorderen dat jongeren of leren of werken, met speciale aandacht voor de groep 18 tot 27 jaar

• Verbetering schoolgebouwen, met name de gebouwen van het openbaar onderwijs die een brede functie in de wijk vervullen

• Uitwerken Centrum Jeugd en Gezin als een voorziening voor alle ouders

• Actief ouderenbeleid, in overleg met ouderen; heroprichting van een seniorenraad

• Verdere ontwikkeling van kleinschalige woon-service voorzieningen verspreid over Woerden

 

Woerden bestaat uit vier levendige kernen. Maar Woerden is niet statisch. Van demografische en economische ontwikkelingen gaat druk uit. Zo heeft de provincie de ambitie om onze regio in de vaart der volkeren omhoog te stuwen. Woerden gaat voor een deel mee in die ambitie vanuit de gedachte dat we een centrumfunctie vervullen. Progressief Woerden ondersteunt deze ontwikkelingen zolang zij het karakter van Woerden (de stad en de omliggende kernen) niet aantasten. We moeten voorzichtig zijn. Dat betekent dat we de rode contouren (een denkbeeldige lijn rond de kernen waarbuiten niet gebouwd mag worden) goed in ogenschouw moeten houden. Bouwen in het landelijk gebied kan alleen als dat bestaande bebouwing vervangt en verrommeling van het landschap tegengaat.

Als er wordt gebouwd, moet dat sociaal (minimaal 30% sociale woningbouw), gevarieerd, duurzaam en levensfasebestendig zijn. Progressief Woerden vindt dat de nadruk moet liggen op de vernieuwing en verbetering van bestaande wijken, in nauwe samenwerking met buurtbewoners, woningbouwcorporaties en het opbouwwerk. In de dorpen zijn we zeer terughoudend wat betreft nieuwe grootschalige projecten omdat we het Groene Hart groen willen houden. Wel willen we het voorzieningenniveau op peil houden waarbij we denken aan winkels, woningen voor starters en groeiers, woon-service voorzieningen en gevarieerde ontmoetingsplekken. We streven naar een groen-blauwe grens om de kernen, een strook van groenvoorzieningen en waterpartijen die als een natuurlijke grens fungeert en waarin recreatie mogelijk is.

Compacte kleinschalige projecten zijn mogelijk binnen de bestaande bebouwing. Deze zienswijze van Progressief Woerden houdt ook in dat reeds geplande projecten heroverwogen dienen te worden als financiële, economische en ruimtelijke ontwikkelingen daartoe aanleiding geven.

 

Woerden is een gemeente waar het voor bedrijven goed toeven is. Vanwege de regionale centrumfunctie van Woerden en gezien de verwachtingen voor de toekomst, moet rekening worden gehouden met de noodzaak de oppervlakte voor bedrijvigheid uit te breiden. De bedrijven in de regio, vooral die waar ook mensen met een lagere opleiding werken, moeten enige ruimte blijven houden. De werkgelegenheid vooral voor die groepen werknemers mag niet worden aangetast. Wij willen vooral die bedrijvigheid stimuleren die arbeidsintensief, duurzaam en maatschappelijk verantwoord is, met name het midden- en kleinbedrijf.

Progressief Woerden vindt dat bij de huisvesting van bedrijven eerst gekeken moet worden hoe de huidige bedrijventerreinen en kantorengebieden zoveel mogelijk kunnen worden geoptimaliseerd. Wij denken dat het mogelijk is creatief en innovatief verbeteringen te bewerkstelligen, zoals het compacter inrichten van de terreinen en bijvoorbeeld het creëren van bijvoorbeeld parkeergebouwen. Daarover willen in gesprek met de gevestigde ondernemers. Omdat er minder behoefte is aan kantorengebouwen kan een deel van de kantorengebieden (bijvoorbeeld Middelland Noord) een andere bestemming worden gegeven.

 

Dat neemt niet weg dat het nodig kan zijn nieuwe locaties voor bedrijven te onderzoeken. Wij vinden dat eventuele nieuwe locaties zo dicht mogelijk langs de A12 geconcentreerd moeten worden. Dit is ten eerste goed voor de bereikbaarheid van de bedrijven en voorkomt ten tweede onnodige verkeerstromen door de stad. Daarnaast is dit het middel om het groene achterland te beschermen. Progressief Woerden blijft daarnaast voorstander van het realiseren van een windmolenpark langs de A12.

 

Het Groene Hart is nationaal landschap en dat is niet voor niets. De voortgaande bodemdaling, de doorzettende schaalvergroting in de agrarische sector en de daarmee gepaard gaande beëindiging van kleinere agrarische bedrijven vragen om een actief beleid. Dat beleid moet stimuleren dat de agrarische activiteiten meer duurzaam worden (biologisch) en dat agrariërs hun activiteiten verbreden en rol gaan spelen in landschapsbeheer en kleinschalige recreatie. Dit beleid moet tot stand komen in nauwe samenspraak met omliggende gemeenten, landbouworganisaties, waterschap en provincie en met natuur- en milieuorganisaties die in en rond Woerden actief zijn.

 

De unieke vrije ruimte tussen Woerden en Bodegraven, het venster Woerden-Bodegraven, moet een open landschap blijven, niet doorsneden door wegen of bebouwing.

 

Progressief Woerden streeft naar de volgende resultaten:

• Bouwen in het open landschap kan alleen als dit bestaande bebouwing vervangt

• Grootschalige projecten worden heroverwogen

• Kernen begrenzen door groen-blauwe corridors

• Actieve bescherming van het Groene Hart

• Creatieve en innovatieve optimalisering van bestaande bedrijventerreinen, voor er nieuwe gerealiseerd worden

• Integraal beleid met betrekking tot het Groene Hart in samenspraak met andere betrokken organisaties

• Bevordering duurzame agrarische activiteiten, landschapsbeheer en kleinschalige recreatie (op spierkracht)

• Windmolens langs de A12.

Woerden bruist

 

In de afgelopen periode hebben we hard gewerkt aan het bruisender maken van onze gemeente en met succes. Veel sportieve en culturele activiteiten, in het vernieuwde centrum van Woerden, maar ook in de verschillende kernen maken van Woerden een levendige gemeente. Voorzieningen zoals bibliotheken met een ruime taakopvatting, kunstencentrum Het Klooster en zwembaden en ook initiatieven van burgers en ondernemers dragen hier aan bij. Vele sport, recreatie en cultuur activiteiten worden georganiseerd door de fantastische inzet van vele vrijwilligers. Deze vrijwilligers wil Progressief Woerden koesteren en ondersteunen door veel aandacht van het gemeentebestuur, goed vrijwilligersbeleid, maar vooral ook door eigentijdse voorzieningen (culturele en sportaccommodaties).

 

Toen het college het gemeentelijke subsidiebeleid ter discussie stelde vanwege de financiële situatie, volgde een forse reactie van de Woerdense bevolking. De Raad, Progressief Woerden voorop, heeft goed geluisterd daarnaar en uiteindelijk de bezuinigingsvoorstellen verworpen. We hebben ervan geleerd. We moeten samen met de inwoners kijken naar de situatie. Dat is niet eenvoudig omdat het gaat over de vraag wat nu basisvoorzieningen zijn die de gemeente financieel moet ondersteunen en om de vraag wat de maximale bijdrage is die je van inwoners mag en kunt vragen.

In de komende periode moet er kritisch naar de gemeentelijke bijdrage aan culturele, sociale en sportieve activiteiten worden gekeken. Alle activiteiten zullen moeten worden getoetst op hun bijdrage aan het algemeen maatschappelijk belang. Voor Progressief Woerden zijn belangrijke criteria:

• Hoeveel inwoners en welke inwoners maken gebruik van de voorziening?

• Is de voorziening voor alle inwoners van Woerden bereikbaar?

• Is het zo dat de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen?

• In hoeverre kan de voorziening blijven voortbestaan met minder financiële ondersteuning van de locale overheid?

 

Wij vinden dat er een muziek-, dans- en theaterschool en een theater in Woerden moeten blijven. Evenals bij andere culturele voorzieningen mogen we een zo efficiënt mogelijke bedrijfsvoering van het Klooster verwachten. Er moet wat ons betreft kritisch gekeken worden naar de verhouding tussen de eigen inkomsten van de instelling en subsidiebijdrage van de gemeente. Wellicht is een hogere individuele bijdrage van bezoekers/gebruikers mogelijk. Wij zullen ons er voor inzetten dat inwoners met een lager inkomen daarbij worden ontzien.

 

Voor de levendigheid en leefbaarheid van de kernen zijn de voorzieningen waar je elkaar kunt ontmoeten enorm belangrijk. De bibliotheek is de meest bezochte publieke voorziening en wij vinden daarom dat iedere kern (Kamerik, Harmelen en Zegveld) een bibliotheekvoorziening verdient. Dat kan eventueel ook door deze voorziening onder te brengen in een andere, bijvoorbeeld een brede school.

Woerden kent een rijke cultuurhistorie. Progressief Woerden vindt dat we daar trotser op mogen en kunnen zijn en er meer gebruik van kunnen maken. De cultuurhistorie moet zichtbaar en beleefbaar zijn in Woerden en het museum kan daar een belangrijke bijdrage in leveren. Er moet in het museum meer ruimte en aandacht komen voor de cultuurhistorie en de educatie hierover. Daarnaast moet er in de openbare ruimte aandacht zijn voor de sporen uit ons verleden. Woerden kan hierdoor veel beter op landkaart worden gezet. Zeker wanneer we die historie verbinden met de ligging aan de rand van het Groene Hart. Progressief Woerden wil de promotie van Woerden op een hoger plan brengen.

 

Nieuwe ontwikkelingen op het gebied van vrijetijdsbesteding willen we stimuleren zonder partij te zijn in commerciële activiteiten. Een stad zo groot als Woerden verdient een bioscoop! In 2010 moet de nieuwe bioscoop in Woerden haar deuren openen en moet het mogelijk zijn op een strandje te liggen bij de recreatieplas. Bij deze recreatieplas, met een strand en open lucht zwembad, kan plaats worden geboden aan verenigingen, een sauna, indoorsport en een speeltuin. Deze activiteiten moeten echter commercieel worden opgezet, zonder dat daarvoor gemeenschapsgeld wordt aangewend. De gemeente moet wel actief meewerken aan het realiseren van deze plannen.

 

De levendigheid van de binnenstad en van Woerden als geheel brengt soms (geluids)overlast voor omwonenden met zich mee. De belangen van de omwonenden moeten hierbij zorgvuldig worden afgewogen tegen het belang van de evenementen die Woerden zo bruisend maken.

 

Progressief Woerden legt de nadruk op

• Discussie over wat basisvoorzieningen zijn en vervolgens deze in stand houden

• Het Klooster blijft open, maar er mag kritisch naar de kosten worden gekeken

• In Harmelen, Kamerik en Zegveld blijven bibliotheekvoorzieningen bestaan

• Lagere inkomens worden ondersteund bij sport- en cultuuractiviteiten, hogere inkomens kunnen meer zelf betalen

• Stimulering van nieuwe initiatieven voor vrije tijdsbesteding maar zonder dat dit gemeenschapsgeld kost

• Zorgvuldigheid wat betreft het voorkomen van overlast van een bruisend Woerden

 

Op initiatief van Progressief Woerden is de afgelopen jaren in Woerden gewerkt aan de verbetering van de dienstverlenende mentaliteit van onze ambtenaren. Met die ingezette veranderingen willen we nog verder. We vinden het volstrekt logisch dat minder functionerende onderdelen van het gemeenteapparaat daarop worden aangesproken. Er zijn voldoende instrumenten om verbeteringen te realiseren; deze moeten intensiever worden ingezet. De effectiviteit en de efficiëntie van de organisatie moet omhoog en dat kan ook, onder andere door nog een kritisch te kijken naar het takenpakket en door minder de nadruk te leggen op mooie nieuwe plannen maar meer op een goede uitvoering van al bestaande plannen.

 

Daarnaast blijven we werken aan duidelijke kwaliteitscriteria (servicenormen); daarover willen we regelmatig met inwoners en ondernemers van Woerden in discussie. We maken ernst van het reeds ingezette project Klant Contact Centrum, zodat via digitalisering en vereenvoudiging van procedures en regels inwoners en ondernemers veel beter en eenvoudiger contact kunnen hebben met de gemeente. Zoals in dit programma valt te lezen achten wij de burger medeverantwoordelijk voor de Woerdense samenleving. Als deze in dat kader initiatieven neemt, moet jij of zij niet belemmerd worden door te ingewikkelde en onduidelijke procedures en regels. Vereenvoudiging van regels en procedures kan daarenboven ook leiden tot besparing op de kosten van het ambtelijk apparaat.

 

Progressief Woerden wil concreet de volgende resultaten bereiken:

• Een optimaal functionerend Klant Contact Centrum

• Een kwalitatief optimaal ambtenarenapparaat met een dienstverlenende instelling naar inwoners en bedrijven

• Vaststelling van kwaliteitscriteria (servicenormen) op het terrein van gemeentelijke dienstverlening na discussie met inwoners en bedrijven

• Het handhaven van afgesproken gemeentelijke servicenormen

• Het verder vereenvoudigen van regels en procedures zodat initiatieven van inwoners en ondernemers meer kans op succes krijgen.

 

De wereldeconomie is sinds 2008 fors gekrompen. Het bedrijfsleven en de overheid hebben hun best gedaan om die klap op te vangen; inwoners hebben deze klappen tot nu toe minder gevoeld. Maar dat gaat veranderen, iedereen krijgt ermee te maken in zijn directe omgeving; de werkloosheid zal in 2010 verdubbelen, het aantal faillissementen neemt toe, vermogens zullen slinken en overheidstekorten zijn groot. Dit betekent voor ons als gemeente extra kosten aan werkloosheidsuitkeringen en re-integratietrajecten.

Hoewel de inkomsten terugliepen heeft de overheid de uitgaven zoveel mogelijk op peil gehouden hierdoor is de staatsschuld flink toegenomen. Komende jaren zal het rijk de rente van deze schuld moeten aflossen en dit geld kan hierdoor niet aan zorg, onderwijs of aan gemeenten besteed worden. Dit raakt ook de gemeente Woerden; er zal fors moeten worden bezuinigen. De inkomsten uit het gemeentefonds (de belangrijkste inkomstenbron van de gemeente) zullen dalen. Het is nog niet precies bekend hoeveel de gemeente zal moeten bezuinigen maar de schattingen lopen uiteen van € 3 tot € 7 miljoen. Woerden moet zuinig aan doen, dat is duidelijk.

In 2008 heeft de raad de ambtelijke organisatie opdracht gegeven te komen tot bezuinigingsvoorstellen oplopend tot € 13 miljoen. Dat bedrag zal niet helemaal nodig zijn, maar hierdoor krijgt de raad keuzemogelijkheden. Progressief Woerden ziet dit als een kans; daar waar we al jaren dingen hetzelfde doen, worden deze nu heroverwogen. Is een bepaalde activiteit een kerntaak van de gemeente? Kan het ook met een ander ambitieniveau, efficiënter en/of innovatiever?

De keuzes zullen voor de komende gemeenteraad niet eenvoudig zijn. Waar noodzakelijk zullen wij kiezen voor nieuw beleid en schaffen we “oud” beleid af. Waar nodig houden we voorzieningen in stand, waar noodzakelijk laten we de gebruikers meer betalen. We zullen als inwoners van Woerden meer onderlinge solidariteit moeten opbrengen: de sterke schouders zullen wat meer van de lasten moeten dragen om de zwakkere schouders te ontzien.

Wij gaan net als alle andere politieke partijen in onze financiële paragraaf uit van het tekort dat al zeker is en geven inzicht in de manier waarop wij ook in de toekomst onze afwegingen zullen maken. De meerjarenbegroting 2011-2013 toont een oplopend tekort van € 2,7 miljoen in 2011 naar € 6.8 miljoen in 2013. Het principe “de sterkste schouders dragen de zwaarste lasten” staat voor Progressief Woerden centraal; een eerlijke verdeling van de lasten. Wij willen de levendigheid van Woerden zoveel mogelijk blijven behouden. Wij gaan daarom uit van het verhogen van de inkomsten, onder andere door de OZB te verhogen, en van bezuinigen daar waar wij dit acceptabel is.

Hieronder geven wij globaal aan waar wij voor kiezen. Progressief Woerden vindt het vanzelfsprekend dat de inwoners van Woerden ook hun stem kunnen laten horen als het gaat om de vraag waar we geld vandaan halen en waar we het aan uitgeven. Het gaat tenslotte om uw geld en uw voorzieningen! Afgelopen jaren gingen de verkiezingen vooral over: “Waar willen de verschillende politieke partijen meer aan uitgeven?”. Deze verkiezingen zal het vooral gaan om: “Waar willen de politieke partijen minder aan uitgeven?”. Op ons rust de zware verantwoordelijkheid keuzes te maken met als doel gezonde gemeentefinanciën en goede publieke voorzieningen. Wij zijn bereid onze nek uit te steken.

Wij stellen daarom het volgende voor:

 

2011 2012 2013 2014

1. Tekort meerjaren begroting 2010 - 2.700.000 - 4.800.000 - 6.800.000 - 6.800.000

2. Extra investering cultuur (atelier/bioscoop, bibliotheek, museum) - 100.000 - 100.000 - 100.000 - 100.000

+ 2.595.000 + 4.840.000 + 6.635.000 + 7.710.000

Globale besparingen

3. Vereenvoudiging gemeentelijke organisatie en procedures, efficiency, innovatie 400.000 1.000.000 1.500.000 1.500.000

4. Schrappen infrastructuur (o.a Westelijke Randweg) 50.000 150.000 600.000 980.000

5. Aanpassing IBOR-uitgaven openbare ruimte (minder meer) 150.000 900.000 1.000.000 1.000.000

6. Afschaffen parkeerbelasting 100.000 200.000 300.000 400.000

7. Privatiseren wijkcentrum S&P 200.000 200.000 200.000 200.000

8. Kleinere bezuinigingen na raadsdiscussie (doelen hetzelfde, kwaliteit/ lasten lager) 100.000 150.000 200.000 200.000

9. Gelijk houden lastenniveau burger ; tarieven afvalstoffen omlaag, OZB omhoog 800.000 800.000 800.000 800.000

 

 

10. 7% verhoging OZB per jaar 595.000 1.190.000 1.785.000 2.380.000

11. Leges kostendekkend gemeentelijke activiteiten 100.000 100.000 100.000 100.000

12. Financieel technische ingrepen 100.000 150.000 150.000 150.000

13. Tekort / overschot - 200.000

- 60.000

- 265.000

+ 810.000

 

Toelichting:

3 + 8. In het beslisdocument dat de raad in maart 2010 krijgt voorgelegd, zullen mogelijk voorstellen staan die Progressief Woerden ook acceptabel vindt omdat ze dezelfde doelen op een andere manier realiseren; door procedures te vereenvoudigen, efficiëntie te vergroten en innovatie. De nadruk lag afgelopen jaren op het tot stand brengen van meerjarenplannen; na de ambitieuze periode 2006-2010 zal nu een terughoudender beleid noodzakelijk zijn waarbij de nadruk moet liggen op het uitvoeren van plannen.

4. De westelijke randweg is te duur als je kijkt naar wat het oplevert. De gemeente heeft onvoldoende geld om 100% zelf een weg te financieren.

5. Afgelopen periode is het budget voor uitgaven voor openbare ruimte en waterwegen in het kader van het Integraal Beheer Openbare Ruimte met miljoenen per jaar verhoogd. Wij willen nog steeds het budget verhogen, maar iets minder meer. De hoogte van de investeringen zullen kritisch beschouwd moeten worden en wat Progressief Woerden betreft ligt de prioriteit bij fietspaden, veiligheid en groen.

6. Het parkeren in Woerden kost de gemeente jaarlijks € 400.000. Wij willen dit afschaffen door de tarieven stapsgewijs te verhogen. Dit betekent dat in de parkeergarage de tarieven in de periode 2010-2014 zullen moeten stijgen van € 1,20 naar € 2,= per uur en op straat van € 1,80 naar € 2,50

7. Het wijkcentrum Snel & Polanen kost de gemeente jaarlijks € 200.000 aan beheerskosten e.d. Wij vinden dat een commerciële exploitant gezocht moet worden die het pand wil kopen en beheren.

9. De gemeente zou € 30,= per huishouden terug kunnen geven aangezien de verbranding van afvalstoffen goedkoper kan. Wij stellen voor de afvalstoffenheffing te verlagen, maar gelijktijdig de OZB te verhogen. De burger voelt hier niks van, maar de inkomsten van de gemeente stijgen hiermee wel.

10. In de afgelopen periode zijn de lastenstijgingen (met name de OZB) voor de burgers beperkt gehouden, Progressief Woerden heeft zich daar ook sterk voor gemaakt. Voor de komende periode zal echter zonder enige lastenverzwaring voor de burgers diep gesneden moeten worden in sociale en culturele voorzieningen. De Woerdense bevolking heeft duidelijk aangegeven daar niet voor te kiezen.

Als de gemeente niet minder uitgeven aan deze voorzieningen, moeten de inkomsten stijgen. De enige beïnvloedbare factor voor de gemeente is de OZB. De tarieven in Woerden zitten onder het gemiddelde van de provincie, en onze inwoners krijgen er veel voor terug in de vorm van hoogwaardige voorzieningen. Progressief Woerden vindt daarom een hogere OZB in de komende jaren daarom verantwoord.

 

Bijlage

Onze bijdrage de afgelopen jaren

Hiervoor hebben we aangegeven dat de komende vier jaar voor Progressief Woerden in het teken staan van het behouden en uitbouwen van het beleid dat de laatste periode tot stand is gekomen. Wij durven de bewering aan dat Woerden in het algemeen goed bestuurd wordt; het is goed wonen, werken en recreëren in onze stad. Ook de voorzieningen voldoen aan de eisen. Er kan passief en actief in ruime mate aan cultuur worden gedaan. De sociale voorzieningen, gezondheidsvoorzieningen en voorzieningen voor mensen met een beperking zijn op orde en staan wat ons betreft ook in het licht van de economische teruggang niet ter discussie. Waar verbeteringen mogelijk zijn zullen we die nastreven.

Zonder valse bescheidenheid kunnen we zeggen dat Progressief Woerden een grote bijdrage heeft geleverd aan het deze situatie. Wij hebben kwesties in de raad en in het college aan de orde gesteld en resultaten bereikt door samen te werken met alle partijen in de raad.

We noemen enkele belangrijke zaken:

• Het ontwikkelen van een visie op de toekomst samen met inwoners

Door de Raad zijn de afgelopen periode enkele belangrijke nota’s aangenomen die tezamen een doorkijk vormen van de toekomst van Woerden. Bijvoorbeeld de Visie 2022 en de Ruimtelijke Structuurvisie, de cultuurnota, de Economische Visie, de Nota Wonen 2006+, de Nota Toerisme en Recreatie, de Nota Milieu en Duurzaamheid . Die nota’s zijn niet achter een bureau ontstaan, maar tot stand gekomen in samenwerking met onze inwoners. Met de nota’s is meer helderheid ontstaan hoe Woerden zich in de toekomst wil ontwikkelen. De uiteindelijk aangenomen nota’s komen overeen met de uitgangspunten van Progressief Woerden. In de toekomst zullen wij die uitgangspunten en de uitvoering van de voornemens blijven bewaken.

• Aandacht voor zwakkeren in de samenleving

Progressief Woerden heeft bevorderd dat Woerden socialer is geworden. Er is meer aandacht gekomen voor de zwakkeren in de samenleving en dat niet alleen, er zijn ook concrete resultaten geboekt. Onder andere door onze inbreng wordt er bij wonen en werken meer rekening gehouden met inwoners met lagere inkomens of die behoren tot een minderheid. Daarnaast kunnen op initiatief van Progressief Woerden meer inwoners gebruik maken van de langdurigheidstoeslag (een aanvullende uitkering voor inwoners die al langere tijd geen betaald werk hebben) en krijgen mensen hulp bij het zoeken naar werk.

• Prioriteit bij langzaam verkeer

Progressief Woerden heeft in de Raad steeds stelling genomen voor het langzaam verkeer. Voetgangers en fietsers zijn kwetsbaar. Het fietsstimuleringsplan en verkeersmaatregelen moeten een bijdrage leveren aan het verkleinen van die kwetsbaarheid bijvoorbeeld door snel en langzaam verkeer fysiek van elkaar te scheiden en door onduidelijke verkeerssituaties te vermijden. De inbreng van PW heeft resultaten opgeleverd maar er valt nog veel te verbeteren. Ook de omleiding en de doorstroming van het autoverkeer is verbeterd door creatieve maatregelen. Het verder voltooien van de centrumring, de nieuwe verbinding tussen bedrijventerrein Middelland Zuid en de snelweg en de rotonde bij Tournoysveld hebben een positief effect. Tegelijkertijd geven zij aan dat voordelen voor het autoverkeer soms nadelen opleveren voor het langzaam verkeer. Dat moet worden voorkomen.

• Woerden bruist

Letterlijk een slogan uit ons vorige verkiezingsprogramma. En zie wat er van gekomen is! Op het gebied van cultuur, cultuurhistorie, evenementen, sport en recreatie is Woerden levendiger geworden. Het nieuwe kerkplein heeft daaraan veel bijgedragen, het aantal festiviteiten is gegroeid waarbij naar ons idee een goede mix is ontstaan. Voor alle inwoners van Woerden wat wils.

En verder:

• Duurzaamheid: PW heeft bevorderd dat de gemeente bij het inkoopbeleid let op duurzaamheid en dat de gemeente gebruik maakt van milieuvriendelijke auto’s op aardgas

• Verbetering dienstverlening: Progressief Woerden heeft zich ingespannen om de dienstverlening te verbeteren door gebruik te maken van kwaliteitscriteria (servicenormen). Er is nu één loket voor ondernemers waar zij voor tal van zaken terecht kunnen. De gemeente digitaliseert steeds verder waardoor de bereikbaarheid van de gemeente ook buiten kantooruren is toegenomen. En samen met het snoeien in het woud van regels helpt de digitalisering in de besparing op de kosten.

• Profilering van Woerden: wij hebben benadrukt dat we trots kunnen zijn op Woerden als stad waar het Groene Hart klopt. In dat kader is de recreatiegids huis aan huis verspreid

• Veiligheid: samen met onze inwoners en politie en brandweer is een integraal veiligheidsbeleid opgesteld met aandacht voor sociale veiligheid, verkeersveiligheid en voorkoming van fietsendiefstallen, inbraken in auto's en woningen

• Onderwijs: verbetering van de schoolgebouwen voor het openbaar onderwijs en verzelfstandiging van het bestuur van het openbaar primair onderwijs.